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9月14日，海南省省委副書記、省長沈曉明簽署第267號海南省人民政府令，發(fā)布了《海南省基礎測繪管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《海南省基礎測繪管理辦法》將于2017年11月1日起施行。
《辦法》共29條，分別對基礎測繪規(guī)劃、年度計劃、基礎測繪項目分級管理、組織實施、成果質量、更新周期、共享與應用、地下管線測量、衛(wèi)星導航定位基準站建設與管理、保障服務“多規(guī)合一”工作等進行規(guī)定。《辦法》按照新修訂的《中華人民共和國測繪法》和《基礎測繪條例》的相關要求，結合海南省基礎測繪工作的迫切需求，對海南省基礎測繪重點領域做出如下規(guī)定：
《辦法》規(guī)定了省測繪地理信息主管部門的職責范圍。包括“建立、維護全省衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，并提供導航定位基準信息公共服務”、“統(tǒng)籌獲取全省基礎地理信息遙感資料，組織實施全省基礎航空攝影，提供航空航天遙感影像分發(fā)服務”、“組織實施全省地理國情監(jiān)測”、“組織實施省域內大比例尺海岸帶測繪、重要港灣水下地形測繪和海島（礁）測繪，建立、維護與更新省海洋基礎地理信息系統(tǒng)”等內容。
《辦法》規(guī)定了市、縣、自治縣人民政府測繪地理信息主管部門的職責范圍。包括“測繪城市地下管線，建立和更新地下管線信息系統(tǒng)”、“設區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門除組織實施上述基礎測繪項目外，還應當統(tǒng)籌獲取本市行政區(qū)域內的基礎地理信息遙感資料，開展地理國情監(jiān)測和基礎航空攝影，提供航空航天遙感影像分發(fā)服務”等內容。
《辦法》規(guī)定了基礎測繪成果的共享與應用的要求?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照法律、法規(guī)以及有關規(guī)定，推動全省基礎地理信息資源整合，促進地理信息與行業(yè)信息融合，依托省信息共享交換平臺，實現基礎地理信息資源共享。
近年來，基礎測繪在海南省經濟社會發(fā)展的諸多領域發(fā)揮了重要的作用。一是服務省重大改革事項，在海南省“多規(guī)合一”改革試點中，為空間規(guī)劃的戰(zhàn)略研究提供精準的省情家底，為不同規(guī)劃的矛盾圖斑化解和指標協調提供空間地理信息技術支持，為“一張藍圖”的編制提供可靠的基礎底圖。二是服務省委省政府和相關部門的重大決策部署，為海南省海岸帶保護與開發(fā)專項檢查、山體保護項檢查、整治違法建筑、存量國有建設用地專項清理、生態(tài)保護紅線區(qū)專項督察、中央環(huán)保督察等重點工作提供數據和技術支撐。三是服務廣大公眾，通過天地圖·海南為公眾和百姓提供在線的地理信息服務。但隨著海南省經濟社會發(fā)展的需求、政府管理和社會公眾對測繪地理信息成果的應用與服務日益廣泛和深入，對基礎測繪工作提出了更高的需求。發(fā)布實施《海南省基礎測繪管理辦法》，對進一步強化基礎測繪的統(tǒng)籌協調，完善基礎測繪建設與管理的體制機制，建立穩(wěn)定的公共財政保障制度，提高公共財政的使用效率，促進基礎測繪共建共享，切實保障地理信息安全和廣泛應用，有效促進海南省基礎測繪事業(yè)發(fā)展，滿足經濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要具有重大的意義。
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